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联邦和州政府开始扭转投资不足的局面，以解决水的真实成本问题

来源：Circle of Blue

翻译：赵晨光 校核：张羽

 

       六年前，前州长里克·斯奈德召集的一个专家小组得出结论，密歇根州的公共工程——道路、下水道、输水管道和其他重要系统——处于“年久失修的状态”。该委员会的报告认为，密歇根州在20世纪为工业发展和经济机会制定了标准，但由于没有投资于饮用水和废水处理等基本连接资产，它正在失去在全球化经济中的竞争优势。这份报告出炉之际，正值该州公共工程史上的低谷:一年前，弗林特饮用水系统管理上的灾难性错误暴露无遗。

       然而，自从这份报告发表以来，密歇根似乎将自己定位在复兴的风口。该州供水基础设施的质量以及失败的后果，虽然仍然真实而明显，但已不再被忽视。这在很大程度上是由于密歇根州和全国在水相关政策上罕见的两党合作。去年11月，乔·拜登总统签署了《基础设施投资和就业法案》，其中约500亿美元用于供水和下水道系统，这将是半个世纪以来联邦政府向该行业注入的最大一笔资金，自从《清洁水法》颁布后，建设了现代化的污水处理设施。

       今年3月，州长格雷琴·惠特默和州议会谈判并通过了一项47亿美元的基础设施建设计划，将国会过去两年在《美国救援计划法案》和《基础设施投资与就业法案》中拨款的联邦资金进行分配。该计划包括10亿多美元用于改善饮用水，7.12亿美元用于下水道、雨水和化粪池系统的维修。饮用水拨款中包括3.25亿美元，用于更换含铅供水管道。

       参与这个项目的受访者普遍认为，联邦基础设施法案是一个千载难逢的机会，可以扭转投资不足的局面，开始解决长期存在的问题。尽管成本巨大，如果升级后的设施得不到维护，成功与否也不确定，但密歇根州几十年来首次解决了当地和州官员以及纳税居民一直无法解决的饮用水供应和废水处理方面的系统性挑战。

       在国家的指示下，公用事业公司正在清点他们的资产，并制定积极的管理计划，以降低未来的成本。社区正在起草能够负担得起的水资源计划，并游说州和联邦政府提供援助以补充这些计划。区域机构正在努力协调投资，并在各个政治辖区开展合作。州拨款3.5亿美元，联邦拨款1亿美元，弗林特市90%的含铅供水管道已经被替换，这是该州到2045年消除所有含铅供水管道目标的一部分。

       与此同时，联邦基础设施法案的规模太小，不足以应对所有的缺陷，密歇根州必须应对财政和监管方面的缺陷，如果不加以解决，这些缺陷将会延缓进展。已有证据表明，密歇根州的低收入家庭因高昂的水费而倍感压力。该州还缺乏一个关于系统规模、水产量和速率的中央信息库。事实上，密歇根州几乎没有任何权力来监督供水系统的财务健康状况。由于缺乏资金或没有政治意愿，许多农村水区依赖的分配系统几十年来都没有更新。

 

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